最近美國藥品政策又丟出一顆震撼彈!特朗普在社群媒體突然宣布,2026年8月1日起進口仿製藥先給兩年零關稅,之後卻直接課100%甚至200%的關稅,這波操作真的讓全球製藥圈炸開了。很多人原本以為只是口頭放話,結果時間表都訂得清清楚楚,到底是怎麼一回事?
當地時間7月21日,美國總統特朗普在社群平台發文說明,從2026年8月1日開始,所有進口到美國的仿製藥,未來兩年內繼續適用零關稅。兩年期滿後,這些產品會被課徵100%關稅,期限為一年;再之後,關稅還會進一步拉高到200%。簡單講,就是先給緩衝期,之後用高關稅硬逼產能回流。
為什麼特朗普要對仿製藥關稅動刀?
特朗普很明確表示,這項特朗普仿製藥關稅政策的核心目的,就是把仿製藥生產線拉回美國。對於那些沒有在規定期限內於美國建好工廠、設備的企業,就直接用關稅懲罰。換句話說,想繼續低成本供應美國市場,就得把產能搬過去,不然成本會瞬間暴增。
很多人不知道的是,美國對仿製藥依賴進口的比例其實不低。我身邊有朋友在關注藥品供應鏈,私下聊起來都說這波政策一旦落地,對中小型仿製藥廠衝擊最大。畢竟建廠不是三兩個月能搞定的事,兩年緩衝期聽起來不短,但對製藥業來說時間壓力其實很大。
專利藥政策維持不變,差別在哪?

有趣的是,特朗普特別強調,針對專利藥、品牌藥和創新藥的現行政策因為效果不錯,會繼續維持不變。這代表仿製藥和原廠藥被分開處理,前者用高關稅逼回流,後者則保留談判空間。
回顧一下,美國白宮4月2日曾發布公告,特朗普當天簽署文件,依據《1962年貿易擴展法》第232條款,對進口專利藥和製藥成分加徵100%關稅。這項措施同時提供豁免或下調關稅的路徑,目的是逼迫製藥企業跟白宮談藥價和產業回流協議。現在仿製藥這波新規定,等於把同樣的邏輯再延伸到另一個區塊。
兩年零關稅只是過渡,之後才是重點
很多人可能只注意到「兩年零關稅」這個好消息,但其實真正的關鍵在後面。2028年左右關稅直接跳到100%,再一年後變200%,這等於是給企業一張明確的時間表:要嘛趕快在美國建廠,要嘛準備接受成本大增。對依賴美國市場的仿製藥企業來說,這不是小調整,而是結構性的壓力。
從政策設計來看,特朗普仿製藥關稅的目標很清楚——用關稅當槓桿,把製造業拉回美國本土。對消費者來說,短期內藥價可能因為緩衝期而暫時穩定,但長期若產能轉移過程不順,供應和價格都可能出現波動。
總結來說,這次特朗普仿製藥關稅政策不是突發奇想,而是延續他一貫的「製造業回流」思維。兩年零關稅只是過渡,之後100%甚至200%的關稅才是真正的手段。製藥業、投資人、甚至一般民眾如果有關注藥品供應,現在就該開始留意這條時間軸,因為影響可能比想像中來得快。



